Новели тендерного законодавства: кількість перевірок закупівель контролюючими органами збільшилася в рази | Події і коментарі
П'ятниця, 29 травня 2020, 06:29
Вхід Реєстрація
;

E-mail:

Пароль:

Увійти
Зареєеструватися
Реєстрація користувача
Зареєструватися

Вкажіть ваш E-mail:

На вказаний E-mail буде відправлено посилання за яким ви зможете втсановити новий пароль.
Нагадати пароль
Зареєеструватися

Новели тендерного законодавства: кількість перевірок закупівель контролюючими органами збільшилася в рази

15:57 25.03.2019    Версія для друку  Коментарі 1 Оцінок:
0

Майже половину договорів було розірвано за наслідками перевірки Державної аудиторської служби  в Чернігівській області (далі- ДАСУ) в січні - лютому 2019, ще майже до половини договорів було внесено зміни в тендерну документацію. Це на порядок більше, ніж за аналогічний період минулого року.  Передусім це пов'язано зі змінами законодавства, яке розширило повноваження контролюючих органів. Крім того, сьогодні ДАСУ набагато ефективніше реагує на звернення громадськості щодо виявлених порушень тендерної документації.

Ще з 27 січня 2018 року набрав чинності Закон від 21.12.2017 № 2265-19 «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законів України щодо здійснення моніторингу закупівель». Тепер Державна аудиторська служба та її територіальні органи отримали повноваження щодо моніторингу публічних закупівель на всіх стадіях закупівлі: від оголошення до укладення договору та під час його виконання. Такі перевірки дають змогу швидко впливати на усунення правопорушень. Наскільки ефективно працює такий моніторинг в Чернігівській області та які порушення він виявляє - далі в матеріалі.

Як працює ДАСУ в Чернігівській області

Як показують дані сайту clarityproject з січня 2019 року по лютий 2019 Північним офісом Держаудит служби  було завершено моніторинг по 121 процедурам закупівель області, у 119 з них були виявлені порушення закону (в деяких одразу по декілька),  лише по 2 процедурам порушень не знайдено.

Основними порушеннями, які виявило ДАСУ під час перевірок закупівель у Чернігівській області були:

  • порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї - 56 закупівель.;
  • порушення законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу - 36 закупівель;
  • порушення законодавства в частині визначення предмета закупівлі - 18 закупівель;
  • порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель- 15 закупівель;
  • порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі - 12;
  • порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) - 3 закупівлі;
  • порушення законодавства в частині укладання договору про закупівлю -1 процедура.

Основні види порушень.jpg

Чи співпрацює ДАСУ у Чернігівській області з громадськими організаціями та ЗМІ?

Однією з новацій внесених змін до Закону   є підстави, за  яким ДАСу  може проводити моніторинг. Тепер процедура перевірки закупівель може буде проведена на основі публікації в ЗМІ про порушення законодавства в сфері публічних закупівель, а також за інформацією, отриманою від громадських об’єднань, які здійснюють громадський контроль закупівель.

Оскільки Центр політичних студій та аналітики постійно проводить моніторинг публічних закупівель щодо наявності правопорушень, за січень -лютий 2019  нами було направлено скарги до Північного офісу ДАСу по 7 -ми процедурам закупівель. Вони  стосувалися неправомірного обрання замовниками процедури закупівель (прямі договори замість відкритих торгів). За всіма скаргами було проведено моніторинг та усунуто порушення замовниками. Тож, поки що, ДАСУ в Чернігівській області належним чином реагує на подібні звернення.

Наслідки перевірок

За результатами проведених перевірок органами ДАСУ в Чернігівській області: 58 замовників відмінили процедури закупівель для усунення порушень,  в 47-ми процедурах було внесено необхідні зміни в тендерну документацію, 11 договорів на загальну суму більше 5 мільйонів гривень було розірвано. У 3 випадках замовник так і не усунув правопорушення.

Результати перевірок ДАСУ.jpg

Отже, тепер замовникам треба бути більш прискіпливими у дотриманні законодавства при складанні і оголошенні закупівель, адже помилка може привести до відміни закупівлі або ж розірванню вже укладеного договору, що негативно впливає, в першу чергу, на кінцевого споживача закупівлі.

Матеріал підготовлений в рамках Антикорупційної ініціативи ЄС в Україні (EU Anti-Corruption Initiative) - найбільшої програми підтримки України з боку ЄС в сфері боротьби з корупцією. Програма фінансується ЄС та спів-фінансується і впроваджується Данською агенцією з міжнародного розвитку (DANIDA).


Автор: Чернігівська обласна ГО ЦПСА
Гість читач 2019-03-25 17:57:35   Оцінок:
0

Ну це вже зовсім треба бути безграмотними замовниками , шоб із 121 процедури закупівлі в 119 наробити порушень процедури, чи це такі кадри бездарні працюють , які не можуть вивчити закон і провести процедуру закупівлі без порушень?

Додати коментар
Максимальний розмір коментаря 250 символів

Читайте також

Сім нових випадків захворювання на Covid-19 зафіксовано в області за останню добу

За останню добу COVID-19 діагностовано у 7 осіб, 5 з яких - жителі Чернігова. Загалом кількість виявлених випадків інфікування коронавірусом на Чернігівщині складає 147 осіб. Ситуація в області є...

Громадський транспорт Чернігова повністю поновлює роботу

Громадський транспорт Чернігова повністю відновлює роботу вже з 1 червня. Про це пвідомляють на сайті ЧМР. Також з 1 червня скасовуються тимчасові посвідчення на проїзд у громадському транспорті,...

У Городні капітально відремонтують школу

У межах Національної програми "Велике будівництво" ,інційованої Президентом України Володимиром Зеленським, капітально відремонтують школу №2 у місті Городня. Про це на своїй сторінці у Facebook...

Пішов з життя командир 1-ї окремої танкової бригади підполковник Юрій Межаков

Сьогодні, 28 травня в районі проведення операції Об’єднаних сил пішов з життя командир 1-ї окремої танкової бригади підполковник Юрій Межаков. Про це повідомляють на сторінці Операції...

Пляжний сезон 2020: чернігівські рятувальники відпрацювали дії з рятування потопаючого на воді

Вчора, 27 травня, рятувальники перевірку готовності рятувальних підрозділів для надання допомоги потопаючим на воді. Про це Управління ДСНС у Чернігівській області повідомляє на своїй сторінці у...