Новели тендерного законодавства: кількість перевірок закупівель контролюючими органами збільшилася в рази | Події і коментарі
Середа, 17 липня 2019, 21:37
Вхід Реєстрація
;

E-mail:

Пароль:

Увійти
Зареєеструватися
Реєстрація користувача
Зареєструватися

Вкажіть ваш E-mail:

На вказаний E-mail буде відправлено посилання за яким ви зможете втсановити новий пароль.
Нагадати пароль
Зареєеструватися

Новели тендерного законодавства: кількість перевірок закупівель контролюючими органами збільшилася в рази

15:57 25.03.2019    Версія для друку  Коментарі 1 Оцінок:
0

Майже половину договорів було розірвано за наслідками перевірки Державної аудиторської служби  в Чернігівській області (далі- ДАСУ) в січні - лютому 2019, ще майже до половини договорів було внесено зміни в тендерну документацію. Це на порядок більше, ніж за аналогічний період минулого року.  Передусім це пов'язано зі змінами законодавства, яке розширило повноваження контролюючих органів. Крім того, сьогодні ДАСУ набагато ефективніше реагує на звернення громадськості щодо виявлених порушень тендерної документації.

Ще з 27 січня 2018 року набрав чинності Закон від 21.12.2017 № 2265-19 «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законів України щодо здійснення моніторингу закупівель». Тепер Державна аудиторська служба та її територіальні органи отримали повноваження щодо моніторингу публічних закупівель на всіх стадіях закупівлі: від оголошення до укладення договору та під час його виконання. Такі перевірки дають змогу швидко впливати на усунення правопорушень. Наскільки ефективно працює такий моніторинг в Чернігівській області та які порушення він виявляє - далі в матеріалі.

Як працює ДАСУ в Чернігівській області

Як показують дані сайту clarityproject з січня 2019 року по лютий 2019 Північним офісом Держаудит служби  було завершено моніторинг по 121 процедурам закупівель області, у 119 з них були виявлені порушення закону (в деяких одразу по декілька),  лише по 2 процедурам порушень не знайдено.

Основними порушеннями, які виявило ДАСУ під час перевірок закупівель у Чернігівській області були:

  • порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї - 56 закупівель.;
  • порушення законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу - 36 закупівель;
  • порушення законодавства в частині визначення предмета закупівлі - 18 закупівель;
  • порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель- 15 закупівель;
  • порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі - 12;
  • порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) - 3 закупівлі;
  • порушення законодавства в частині укладання договору про закупівлю -1 процедура.

Основні види порушень.jpg

Чи співпрацює ДАСУ у Чернігівській області з громадськими організаціями та ЗМІ?

Однією з новацій внесених змін до Закону   є підстави, за  яким ДАСу  може проводити моніторинг. Тепер процедура перевірки закупівель може буде проведена на основі публікації в ЗМІ про порушення законодавства в сфері публічних закупівель, а також за інформацією, отриманою від громадських об’єднань, які здійснюють громадський контроль закупівель.

Оскільки Центр політичних студій та аналітики постійно проводить моніторинг публічних закупівель щодо наявності правопорушень, за січень -лютий 2019  нами було направлено скарги до Північного офісу ДАСу по 7 -ми процедурам закупівель. Вони  стосувалися неправомірного обрання замовниками процедури закупівель (прямі договори замість відкритих торгів). За всіма скаргами було проведено моніторинг та усунуто порушення замовниками. Тож, поки що, ДАСУ в Чернігівській області належним чином реагує на подібні звернення.

Наслідки перевірок

За результатами проведених перевірок органами ДАСУ в Чернігівській області: 58 замовників відмінили процедури закупівель для усунення порушень,  в 47-ми процедурах було внесено необхідні зміни в тендерну документацію, 11 договорів на загальну суму більше 5 мільйонів гривень було розірвано. У 3 випадках замовник так і не усунув правопорушення.

Результати перевірок ДАСУ.jpg

Отже, тепер замовникам треба бути більш прискіпливими у дотриманні законодавства при складанні і оголошенні закупівель, адже помилка може привести до відміни закупівлі або ж розірванню вже укладеного договору, що негативно впливає, в першу чергу, на кінцевого споживача закупівлі.

Матеріал підготовлений в рамках Антикорупційної ініціативи ЄС в Україні (EU Anti-Corruption Initiative) - найбільшої програми підтримки України з боку ЄС в сфері боротьби з корупцією. Програма фінансується ЄС та спів-фінансується і впроваджується Данською агенцією з міжнародного розвитку (DANIDA).


Автор: Чернігівська обласна ГО ЦПСА
Гість читач 2019-03-25 17:57:35   Оцінок:
0

Ну це вже зовсім треба бути безграмотними замовниками , шоб із 121 процедури закупівлі в 119 наробити порушень процедури, чи це такі кадри бездарні працюють , які не можуть вивчити закон і провести процедуру закупівлі без порушень?

Додати коментар
Максимальний розмір коментаря 250 символів

Читайте також

За межами Чернігівської області голосуватимуть 2961 виборець

На Чернігівщині місце голосування на позачергових виборах до парламенту тимчасово змінили 6364  громадян,  на що  вказує Державний реєстр виборців.  Скористалися такою...

Депутата Борзнянської райради оштрафовано за неповідомлення про зміни в декларації

Відстоюючи свою правову позицію, прокуратурою в суді доведено винуватість депутата Борзнянської районної ради у вчиненні правопорушення, пов’язаного з корупцією. Прокурором у суді...

Чернігівська поліція викрила серійного квартирного злодія

Оперативники кримінальної поліції затримали у Чернігові раніше судимого місцевого жителя, причетного до грабежу та майже десятка крадіжок. Поліцейські встановили, що 30-річний зловмисник діяв у...

Поліція Чернігівщини забезпечить публічний порядок під час виборів українського парламенту

Правоохоронці Чернігівщини забезпечують громадський порядок на всіх етапах підготовки та проведення виборів депутатів Верховної Ради України. У посиленому режимі поліцейські нестимуть службу в...

Поліція відкрила майже 30 проваджень щодо порушення виборчого законодавства

Станом на 17 липня до поліції Чернігівської області надійшло 168 повідомлень про ймовірні порушення виборчого законодавства. До Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 29 проваджень....